2022-07-29 14:30来源： 网络阅读量：19444
浙江衢州地处钱塘江源头，优越的生态环境为中药材产业发展提供了独特的自然地理条件。近年来，衢州市委市政府高度重视中药材产业发展，将中药材生物健康产业列为主导产业之一，出台了《关于加快发展生命健康产业的若干政策》等政策，助力衢州中药材产业提质升级。
截至目前，已建成中药材标准化生产基地75个，种植面积1000亩以上的中药材品种20多个。2021年，全市中药总产值72628.6万元，税收4659.82万元，同比分别增长11%和13%。
围绕中医药产业高质量发展助力四省边缘共同富裕示范区建设，衢州市市场监管局顺势而为，着力整合中医药监管改革、数字化改革、共同富裕改革“三驾马车”，推进产业赋能、数量质量提升、智能监管、中医药富民。
数字化领导的基础是监督和质量。
以法律法规实施为契机，我省率先试点中药追溯体系建设。
2020年，该局以实施新《药品管理法》“中药材企业应当建立全程质量追溯体系”为契机，引导全市中药材生产企业全面入驻阿里健康码安全追溯平台，引入“曲六味”地道中药饮片追溯信息，打通了中药材种苗来源、种植管理追溯和中药饮片生产、出库销售全链条监管。
在满足监管要求的支持下，在全省创新建设了曲药安全链应用。
2022年，在“曲六味”等地方中药溯源试点项目的基础上，创新构建“曲药安全链”中药溯源体系，以“一码三端三系统”为支撑，实现了曲药地产中药饮片生产、销售、使用和外地进口中药饮片经营使用的闭环控制。截至目前，龙游等试点地区已实施企业53家，共计3675批次627个品种，为消费者提供公共查询服务616次。
针对服务行业需求，迭代升级“看、听、问”数字化项目。
以解决监管和产业发展难题为重点，从争创四省边缘共同富裕龙头城市和高质量发展共同富裕示范区的大场景出发，规划建设智能管家“察、听、问、切”平台，促进中医药繁荣发展。通过迭代升级一批数据，整合穿透一批数据，呈现出千里眼看药、顺风听药、直通车问药、云脑切药的场景，实现精准风险管理和隐患闭环排查。
赋能智库，通过服务提升行业能量。
借“海”，加强智库帮助。以落实全省山海合作升级版工作要求为契机，推动市政府与省药协开展战略合作。在此基础上，市市场监管局、赵志新城管委会和省药协签订了具体合作协议。目前，省药学会在衢设立了医药协同创新服务站，组建了由50多名中医药领域专家组成的服务团队，帮助衢州做好中医药产业发展规划，解决发展难题。
下沉服务，加强一线指导。建立“一企一策”、“一品一策”服务清单，坚持“两专两勤”，各省局互帮互助，做到扶“品种”、引产业。近年来，康德药业的丹龙口液成为中药新药上市许可第一人。广生药业的三叶清散吞服已成功列入《浙江省中药炮制规范》。多位国家级、省级中医药领域高层次人才与常山县政府进行了曲芪产业合作。
加强政府吸引力的政策努力。通过对中医药发展的深入调研，陆续形成了《衢州市中医药产业发展调研报告》、《支持衢州市中医药产业发展的政策建议》等书面建议。第一时间上报市委市政府，推动出台政府层面对企业和中药种植大户的财政奖补政策，全力支持中药产业健康、持续、高质量发展。
引领品牌，促进产业进步共荣。
注重品种培育，打造品牌。2018年，为推动衢州道地中药品种培育发展，该局主动作为，率先选择“曲六味”，明确将曲六味、陈皮、白芨、黄精、白花蛇舌草、猴头菇6个品种作为衢州重点发展品种。曲六味商标由市食品药品检验所注册。2021年，该局与农业局举行了“曲六味”公用商标授权签约仪式，首次将“曲六味”商标作为区域品牌授权给29家在衢州从事道地中药材种植、加工、销售的经营主体，进一步提升了道地中药材在衢州的影响力。
以标准化种植为重点，培育品牌。按照“政府引导、保护优先、高效利用、品牌赋能”的建设思路，以药材质量为核心，推进规范化种植管理，2021年在全省率先开展道地中药材种质资源保护开发利用试点。以广生药业为代表的一大批药品生产企业通过无害化、规模化、标准化、规范化建设，打造了广生三叶青等一系列“瞿伟”中药材品牌，成为新农村建设和农民增收致富的新亮点。
聚焦产业发展，提升品牌。去年，通过线上线下结合的方式，在衢州和北京举办了第七届中医药科学大会。该局积极争取将浙江大花园健康幸福产业大会中医药产业高质量发展论坛作为大会分会场，设立曲六味品种展厅，邀请多位中医药领域资深专家现场授课，进一步提升了曲六味品牌知名度。
专注于生鲜加工和品牌建设。为进一步提高道地中药材质量，衢州在全省率先探索道地中药材资源保护利用，争取项目资金70万元用于种质种苗培育。今年，中药产地鲜加工被列入省市场监管局创新试点。目前，衢州凯三味公司已探索建立了以白花蛇舌草为主的草鲜加工生产线，年产量约1000吨，年产值2000多万元。通过在中药产区推广鲜加工，大大减少中药二次加工造成的有效成分损失，提升“曲产”中药品质，实现种植、生产、消费、监管的多端共赢。□叶萌梅新智
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